Антитеррор

Рекомендации, памятки, правила безопасности

Антитеррор 2018-03-30T13:54:01+00:00

Общие рекомендации

Цель данных рекомендаций ─ помочь гражданам правильно ориентироваться и действовать в экстремальных и чрезвычайных ситуациях, а также обеспечить создание условий, способствующих расследованию преступлений. Любой человек должен точно представлять свое поведение и действия в экстремальных ситуациях, психологически быть готовым к самозащите.

Обращайте внимание на подозрительных людей, предметы, на любые подозрительные мелочи, сообщайте обо всем подозрительном сотрудникам правоохранительных органов. Никогда не принимайте от незнакомцев пакеты и сумки, не оставляйте свой багаж без присмотра.

У семьи должен быть план действий в чрезвычайных обстоятельствах, у всех членов семьи должны быть номера телефонов, адреса электронной почты. Необходимо назначить место встречи, где вы сможете встретиться с членами вашей семьи в экстренной ситуации.

В случае эвакуации возьмите с собой набор предметов первой необходимости и документы.

Всегда узнавайте, где находятся резервные выходы из помещения.

В доме надо укрепить и опечатать входы в подвалы и на чердаки, установить домофон, освободить лестничные клетки и коридоры от загромождающих предметов. Организовать дежурство жильцов вашего дома, которые будут регулярно обходить здание, наблюдая, все ли в порядке, обращая особое внимание на появление незнакомых лиц и автомобилей, разгрузку мешков и ящиков.

Если произошел взрыв, пожар, землетрясение, никогда не пользуйтесь лифтом.

Старайтесь не поддаваться панике, что бы ни произошло.

В последнее время часто отмечаются случаи обнаружения гражданами подозрительных предметов, которые могут оказаться взрывными устройствами. Подобные предметы обнаруживают в транспорте, на лестничных площадках, около дверей квартир, в учреждениях и общественных местах. Как вести себя при их обнаружении? Какие действия предпринять?

Если обнаруженный предмет не должен, по вашему мнению, находиться в этом месте, не оставляйте этот факт без внимания.

Если вы обнаружили забытую или бесхозную вещь в общественном транспорте, опросите людей, находящихся рядом. Постарайтесь установить, чья она и кто ее мог оставить. Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке водителю (машинисту). Если вы обнаружили неизвестный предмет в подъезде своего дома, опросите соседей, возможно, он принадлежит им. Если владелец не установлен, немедленно сообщите о находке в ваше отделение полиции.

Если вы обнаружили неизвестный предмет в учреждении, немедленно сообщите о находке администрации или охране.

Во всех перечисленных случаях:

  • не трогайте, не передвигайте, не вскрывайте обнаруженный предмет;
  • зафиксируйте время обнаружения предмета;
  • постарайтесь сделать все возможное, чтобы люди отошли как можно дальше от находки;
  • обязательно дождитесь прибытия оперативно-следственной группы (помните, что вы являетесь очень важным очевидцем).

Помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются самые обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, коробки, игрушки и т.п.

Родители! Вы отвечаете за жизнь и здоровье ваших детей. Разъясните детям, что любой предмет, найденный на улице или в подъезде, может представлять опасность.

Не предпринимайте самостоятельно никаких действий с находками или подозрительными предметами, которые могут оказаться взрывными устройствами, это может привести к их взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям.

Сообщение об эвакуации может поступить не только в случае обнаружения взрывного устройства и ликвидации последствий террористического акта, но и при пожаре, стихийном бедствии и т.п.

Получив сообщение от представителей властей или правоохранительных органов о начале эвакуации, соблюдайте спокойствие и четко выполняйте их команды.

Если вы находитесь в квартире, выполните следующие действия:

  • возьмите личные документы, деньги, ценности;
  • отключите электричество, воду и газ;
  • окажите помощь в эвакуации пожилых и тяжело больных людей;
  • обязательно закройте входную дверь на замок – это защитит квартиру от возможного
    проникновения мародеров.

Не допускайте паники, истерики и спешки. Помещение покидайте организованно.

Возвращайтесь в покинутое помещение только после разрешения ответственных лиц.

Помните, что от согласованности и четкости ваших действий будет зависеть жизнь и здоровье многих людей.

Избегайте больших скоплений людей.

Не присоединяйтесь к толпе, как бы ни хотелось посмотреть на происходящие события.

Если оказались в толпе, позвольте ей нести вас, но попытайтесь выбраться из неё.
Глубоко вдохните и разведите согнутые в локтях руки чуть в стороны, чтобы грудная клетка не была сдавлена.

Стремитесь оказаться подальше от высоких и крупных людей, людей с громоздкими предметами и большими сумками.

Любыми способами старайтесь удержаться на ногах.

Не держите руки в карманах.

Двигаясь, поднимайте ноги как можно выше, ставьте ногу на полную стопу, не семените, не поднимайтесь на цыпочки.

Если давка приняла угрожающий характер, немедленно, не раздумывая, освободитесь от
любой ноши, прежде всего от сумки на длинном ремне и шарфа.

Если что-то уронили, ни в коем случае не наклоняйтесь, чтобы поднять.

Если вы упали, постарайтесь как можно быстрее подняться на ноги. При этом не опирайтесь на руки (их отдавят либо сломают). Старайтесь хоть на мгновение встать на подошвы или на носки. Обретя опору, «выныривайте», резко оттолкнувшись от земли ногами.

Если встать не удается, свернитесь клубком, защитите голову предплечьями, а ладонями прикройте затылок.

Попав в переполненное людьми помещение, заранее определите, какие места при возникновении экстремальной ситуации наиболее опасны (проходы между секторами на стадионе, стеклянные двери и перегородки в концертных залах и т.п.), обратите внимание на запасные и аварийные выходы, мысленно проделайте путь к ним.

Легче всего укрыться от толпы в углах зала или вблизи стен, но сложнее оттуда добираться до выхода.
При возникновении паники старайтесь сохранить спокойствие и способность трезво оценивать ситуацию.

Не присоединяйтесь к митингующим «ради интереса». Сначала узнайте, санкционирован ли митинг, за что агитируют выступающие люди.
Не вступайте в незарегистрированные организации. Участие в мероприятиях таких организаций может повлечь уголовное наказание.

Во время массовых беспорядков постарайтесь не попасть в толпу, как участников, так и зрителей. Вы можете попасть под действия бойцов спецподразделений.

Любой человек по стечению обстоятельств может оказаться заложником у преступников. При этом преступники могут добиваться достижения политических целей, получения выкупа и т.п.

Во всех случаях ваша жизнь становится предметом торга для террористов.
Захват может произойти в транспорте, в учреждении, на улице, в квартире.

Если вы оказались в заложниках, рекомендуем придерживаться следующих правил
поведения:

  • неожиданное движение или шум могут повлечь жестокий отпор со стороны террористов.
  • не допускайте действий, которые могут спровоцировать террористов к применению оружия и привести к человеческим жертвам;
  • будьте готовы к применению террористами повязок на глаза, кляпов, наручников или веревок;
  • переносите лишения, оскорбления и унижения, не смотрите преступникам в глаза (для нервного человека это сигнал к агрессии), не ведите себя вызывающе;
  • не пытайтесь оказывать сопротивление, не проявляйте ненужного героизма, пытаясь разоружить бандита или прорваться к выходу или окну;
  • если вас заставляют выйти из помещения, говоря, что вы взяты в заложники, не
    сопротивляйтесь;
  • если с вами находятся дети, найдите для них безопасное место, постарайтесь закрыть их от случайных пуль, по возможности находитесь рядом с ними;
  • при необходимости выполняйте требования преступников, не противоречьте им, не рискуйте жизнью окружающих и своей собственной, старайтесь не допускать истерики и паники;
  • в случае когда необходима медицинская помощь, говорите спокойно и кратко, не нервируя бандитов, ничего не предпринимайте, пока не получите разрешения.

ПОМНИТЕ: ВАША ЦЕЛЬ — ОСТАТЬСЯ В ЖИВЫХ

Будьте внимательны, постарайтесь запомнить приметы преступников, отличительные черты их лиц, одежду, имена, клички, возможные шрамы и татуировки, особенности речи и манеры поведения, тематику разговоров и т.п.

Помните, что, получив сообщение о вашем захвате, спецслужбы уже начали действовать и предпримут все необходимое для вашего освобождения.

Во время проведения спецслужбами операции по вашему освобождению неукоснительно соблюдайте следующие требования:

  • лежите на полу лицом вниз, голову закройте руками и не двигайтесь;
  • ни в коем случае не бегите навстречу сотрудникам спецслужб или от них, так как они могут принять вас за преступника;
  • если есть возможность, держитесь подальше от проемов дверей и окон.

Если Вас захватили в заложники, помните, что Ваше собственное поведение может повлиять на обращение с Вами.
Сохраняйте спокойствие и самообладание. Определите, что происходит.

Решение оказать сопротивление или отказаться от этого должно быть взвешенным и соответствовать опасности превосходящих сил террористов.

Не сопротивляйтесь. Это может повлечь еще большую жестокость.
Будьте настороже. Сосредоточьте ваше внимание на звуках, движениях и т.п.
Займитесь умственными упражнениями.
Будьте готовы к «спартанским» условиям жизни:

  • неадекватной пище и условиям проживания;
  • неадекватным туалетным удобствам.

Если есть возможность, обязательно соблюдайте правила личной гигиены.

При наличии проблем со здоровьем, убедитесь, что вы взяли с собой необходимые лекарства, сообщите охранникам о проблемах со здоровьем, при необходимости просите об оказании медицинской помощи или предоставлении лекарств.

Будьте готовы объяснить наличие у вас каких-либо документов, номеров телефонов и т.п. Не давайте ослабнуть своему сознанию. Разработайте программу возможных упражнений (как умственных, так и физических). Постоянно тренируйте память: вспоминайте исторические даты, фамилии знакомых людей, номера телефонов и т.п. Насколько позволяют силы и пространство помещения, занимайтесь физическими упражнениями.

Спросите у охранников, можно ли читать, писать, пользоваться средствами личной гигиены и т.п.

Если вам дали возможность поговорить с родственниками по телефону, держите себя в руках, не плачьте, не кричите, говорите коротко и по существу. Попробуйте установить контакт с охранниками. Объясните им, что вы тоже человек. Покажите им фотографии членов вашей семьи. Не старайтесь обмануть их.

Если охранники на контакт не идут, разговаривайте как бы сами с собой, читайте вполголоса стихи или пойте.

Обязательно ведите счет времени, отмечая с помощью спичек, камешков или черточек на стене прошедшие дни.

Если вы оказались запертыми в каком-либо помещении, то постарайтесь привлечь чье-либо внимание. Для этого разбейте оконное стекло и позовите на помощь, при наличии спичек подожгите бумагу и поднесите ближе к пожарному датчику и т.п.

Никогда не теряйте надежду на благополучный исход. Помните, чем больше времени пройдет, тем больше у вас шансов на спасение.

По возможности старайтесь занять места у окна, в хвосте самолета.
Сократите до минимума время прохождения регистрации.
Размещайтесь ближе к каким-либо укрытиям и выходу.
Изучите соседних пассажиров, обратите внимание на их поведение.
Обсудите с членами семьи действия при захвате самолета.
Старайтесь не посещать торговые точки и пункты питания, находящиеся вне зоны безопасности аэропорта.
Немедленно сообщайте экипажу самолета или персоналу зоны безопасности о невостребованном багаже или подозрительных действиях.

В случае нападения на аэропорт:

  • используйте любое доступное укрытие;
  • падайте даже в грязь, не бегите;
  • закройте голову и отвернитесь от стороны атаки;
  • не помогайте силам безопасности, если полностью не уверены в эффективности подобных действий.

Представьте возможные сценарии захвата и ваше возможное поведение при этом. Ни при каких обстоятельствах не поддавайтесь панике, не вскакивайте, оставайтесь сидеть в кресле. Не вступайте в пререкания с террористами, не провоцируйте их на применение оружия, при отсутствии специальной подготовки не пытайтесь самостоятельно обезвредить террористов, удержите от этого ваших соседей.
Смиритесь с унижениями и оскорблениями, которым вас могут подвергнуть террористы. Не обсуждайте с пассажирами принадлежность (национальную, религиозную и др.) террористов.

Избегайте всего, что может привлечь к вам внимание.

Если среди пассажиров имеются плачущие дети или больные стонущие люди, не выражайте своего недовольства, держите себя в руках. Любая вспышка негативных эмоций может взорвать и без того накалённую обстановку.

Не употребляйте спиртные напитки.

Что бы ни случилось, не пытайтесь заступиться за членов экипажа. Ваше вмешательство может только осложнить ситуацию.
Никогда не возмущайтесь действиями пилотов. Экипаж всегда прав. Приказ бортпроводника — закон для пассажира.

Не верьте террористам. Они могут говорить всё, что угодно, но преследуют только свои интересы.
Ведите себя достойно. Думайте не только о себе, но и о других пассажирах.

Если вы увидели, что кто-то из членов экипажа покинул самолет, ни в коем случае не привлекайте к этому факту внимание других пассажиров. Действия экипажа могут заметить террористы.

По возможности будьте готовы к моменту начала спецоперации по освобождению самолета, если по косвенным признакам почувствовали, что переговоры с ними не дали результата.

Если будет предпринята спасательная операция, постарайтесь принять такое положение, чтобы террористы не смогли вас схватить и использовать в качестве живого щита:
падайте вниз либо спрячьтесь за спинкой кресла, обхватив голову руками, и оставайтесь там, пока вам не разрешат подняться.

Замечание: силы безопасности могут принять за террориста любого, кто движется.

Покидайте самолет как можно быстрее. Не останавливайтесь, чтобы отыскать личные вещи.

Будьте готовы к тому, что вам предстоит отвечать на вопросы следователей и заранее припомните детали произошедшего. Это поможет следствию и сэкономит ваше собственное время.

Всегда контролируйте ситуацию вокруг себя, особенно когда находитесь на объектах транспорта, в культурно-развлекательных, спортивных и торговых центрах.

При обнаружении забытых вещей, не трогая их, сообщите об этом водителю, сотрудникам объекта, службы безопасности, полиции. Не пытайтесь заглянуть внутрь подозрительного пакета, коробки, иного предмета.
Не подбирайте бесхозных вещей, как бы привлекательно они не выглядели.
В них могут быть закамуфлированы взрывные устройства (в банках из-под пива, сотовых телефонах и т.п.). Не пинайте на улице предметы, лежащие на земле.

Если вдруг началась активизация сил безопасности и правоохранительных органов, не проявляйте любопытства, идите в другую сторону, но не бегом, чтобы вас не приняли за противника.

При взрыве или начале стрельбы немедленно падайте на землю, лучше под прикрытие (бордюр, торговую палатку, машину и т.п.). Для большей безопасности накройте голову руками.

Случайно узнав о готовящемся теракте, немедленно сообщите об этом в правоохранительные органы.

Памятка гражданам

об их действиях при установлении уровней террористической опасности

В целях своевременного информирования населения о возникновении угрозы террористического акта могут устанавливаться уровни террористической опасности. Уровень террористической опасности устанавливается решением председателя антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации [1], которое подлежит незамедлительному обнародованию в средства массовой информации.

устанавливается при наличии требующей подтверждения информации о реальной возможности совершения террористического акта.

При установлении «синего» уровня террористической опасности, рекомендуется:

  1. При нахождении на улице, в местах массового пребывания людей, общественном транспорте обращать внимание на:
    • внешний вид окружающих (одежда не соответствует времени года либо создается впечатление, что под ней находится какой — то посторонний предмет);
    • странности в поведении окружающих (проявление нервозности, напряженного состояния, постоянное оглядывание по сторонам, неразборчивое бормотание, попытки избежать встречи с сотрудниками правоохранительных органов);
    • брошенные автомобили, подозрительные предметы (мешки, сумки, рюкзаки, чемоданы, пакеты, из которых могут быть видны электрические провода, электрические приборы и т.п.).
  2. Обо всех подозрительных ситуациях незамедлительно сообщать сотрудникам правоохранительных органов.
  3. Оказывать содействие правоохранительным органам.
  4. Относиться с пониманием и терпением к повышенному вниманию правоохранительных органов.
  5. Не принимать от незнакомых людей свертки, коробки, сумки, рюкзаки, чемоданы и другие сомнительные предметы даже на временное хранение, а также для транспортировки. При обнаружении подозрительных предметов не приближаться к ним, не трогать, не вскрывать и не передвигать.
  6. Разъяснить в семье пожилым людям и детям, что любой предмет, найденный на улице или в подъезде, может представлять опасность для их жизни.
  7. Быть в курсе происходящих событий (следить за новостями по телевидению, радио, сети «Интернет»).

устанавливается при наличии подтвержденной информации о реальной возможности совершения террористического акта.

Наряду с действиями, осуществляемыми при установлении «синего» уровня террористической опасности, рекомендуется:

  1. Воздержаться, по возможности, от посещения мест массового пребывания людей.
  2. При нахождении на улице (в общественном транспорте) иметь при себе документы, удостоверяющие личность. Предоставлять их для проверки по первому требованию сотрудников правоохранительных органов.
  3. При нахождении в общественных зданиях (торговых центрах, вокзалах, аэропортах и т.п.) обращать внимание на расположение запасных выходов и указателей путей эвакуации при пожаре.
  4. Обращать внимание на появление незнакомых людей и автомобилей на прилегающих к жилым домам территориях.
  5. Воздержаться от передвижения с крупногабаритными сумками, рюкзаками, чемоданами.
  6. Обсудить в семье план действий в случае возникновения чрезвычайной ситуации:
    • определить место, где вы сможете встретиться с членами вашей семьи в экстренной ситуации;
    • удостовериться, что у всех членов семьи есть номера телефонов других членов семьи, родственников и экстренных служб.

устанавливается при наличии информации о совершенном террористическом акте либо о совершении действий, создающих непосредственную угрозу террористического акта.

Наряду с действиями, осуществляемыми при установлении «синего» и «желтого» уровней террористической опасности, рекомендуется:

  1. Организовать дежурство жильцов вашего дома, которые будут регулярно обходить здание, подъезды, обращая особое внимание на появление незнакомых лиц и автомобилей, разгрузку ящиков и мешков.
  2. Отказаться от посещения мест массового пребывания людей, отложить поездки по территории, на которой установлен уровень террористической опасности, ограничить время пребывания детей на улице.
  3. Подготовиться к возможной эвакуации:
    • подготовить набор предметов первой необходимости, деньги и документы;
    • подготовить запас медицинских средств, необходимых для оказания первой медицинской помощи;
    • заготовить трехдневный запас воды и предметов питания для членов семьи.
  4. Оказавшись вблизи или в месте проведения террористического акта, следует как можно скорее покинуть его без паники, избегать проявлений любопытства, при выходе из эпицентра постараться помочь пострадавшим покинуть опасную зону, не подбирать предметы и вещи, не проводить видео и фотосъемку.
  5. Держать постоянно включенными телевизор, радиоприемник или радиоточку.
  6. Не допускать распространения непроверенной информации о совершении действий, создающих непосредственную угрозу террористического акта.

Внимание!

В качестве маскировки для взрывных устройств террористами могут использоваться обычные бытовые предметы: коробки, сумки, портфели, сигаретные пачки, мобильные телефоны, игрушки.

Объясните это вашим детям, родным и знакомым.

Не будьте равнодушными, ваши своевременные действия могут помочь предотвратить террористический акт и сохранить жизни окружающих.

 

[1] Председателем АТК в субъекте РФ по должности является высшее должностное лицо
субъекта РФ

Порядок действий

должностных лиц и персонала объектов (организация) при получении сообщений (телефонных, почтовых, анонимных), содержащих угрозы террористического характера

Правоохранительным органам значительно помогут для предотвращения преступлений и розыска преступников следующие ваши действия:

  1. Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге.
  2. По ходу разговора отметьте пол, возраст звонившего и особенности его речи:
    • голос (громкий, тихий, низкий, высокий);
    • темп речи (быстрый, медленный);
    • произношение (отчётливое, искажённое, с заиканием, шепелявое, акцент, диалект);
    • манера речи (с издёвкой, развязная, нецензурные выражения).
  3. Обязательно отметьте звуковой фон (шум машины, железнодорожного транспорта,
    звук аппаратуры, голоса, шум леса и т.д.).
  4. Характер звонка (городской, междугородный).
  5. Зафиксируйте время начала и конца разговора.
  6. В ходе разговора постарайтесь получить ответы на следующие вопросы:
    • куда, кому, по какому телефону звонит этот человек;
    • какие конкретные требования он выдвигает;
    • выдвигает требования он лично, выступает в роли посредника или представляет какую-то группу лиц;
    • на каких условиях они согласны отказаться от задуманного;
    • как и когда с ними можно связаться;
    • кому вы можете или должны сообщить об этом звонке.
  7. Если возможно, ещё в процессе разговора сообщите о нём руководству объекта, если нет – немедленно по его окончании.
  8. Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия вами и вашим руководством решений или совершения каких-либо действий, поставить в известность органы МВД.
  9. Не распространяйтесь о факте разговора и его содержании. Максимально ограничьте число людей, владеющих информацией.
  10. При наличии в телефоне функции автоматического определителя номера запишите определившийся номер телефона в тетрадь, что позволит избежать его случайной утраты.
  11. При использовании звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлеките кассету (мини-диск) с записью разговора и примите меры к его сохранению. Обязательно установите на её (его) место новый носитель для записи.
  12. Не вешайте телефонную трубку по окончании разговора.
  13. В течение всего разговора сохраняйте терпение. Говорите спокойно и вежливо, не прерывайте абонента.
  1. После получения такого документа обращайтесь с ним максимально осторожно. По возможности уберите его в чистый плотно закрывающийся полиэтиленовый пакет и поместите в отдельную жёсткую папку.
  2. Постарайтесь не оставлять на нём отпечатков своих пальцев.
  3. Если документ поступил в конверте – его вскрытие производите только с левой или правой стороны, аккуратно срезая кромку ножницами.
  4. Сохраняйте всё: документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, ничего не выбрасывайте.
  5. Не расширяйте круг лиц, знакомившихся с содержанием документа.
  6. Анонимные материалы направляйте в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором указываются конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чём исполнены, с каких слов начинается и какими заканчивается текст, наличие подписи и т.п.), а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением и получением.
  7. Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать подписи, подчёркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания, также запрещается их мять и сгибать. При использовании резолюции и других подписей на сопроводительных документах не должно оставаться давленых следов на анонимных материалах.
  8. Регистрационный штамп проставляется только на сопроводительных письмах организации и заявлениях граждан, передавших анонимные материалы в инстанции.

Что такое «подозрительное письмо (бандероль)»?

Некоторые характерные черты писем (бандеролей), которые должны удвоить подозрительность, включают:

  • вы не ожидали этих писем от кого-то, кого вы знаете;
  • адресованы кому-либо, кто уже не работает в вашей организации, или имеют ещё какие-то неточности в адресе;
  • не имеют обратного адреса или имеют неправильный обратный адрес;
  • необычны по весу, размеру, кривые по бокам или необычны по форме;
  • помечены ограничениями типа «Лично» и «Конфиденциально»;
  • в конвертах прощупывается (или торчат) проводки, конверты имеют странный запах или цвет;
  • почтовая марка на конверте не соответствует городу и государству в обратном адресе.

Что делать, если вы получили подозрительное письмо по почте:

  • не вскрывайте конверт;
  • положите его в пластиковый пакет;
  • положите туда же лежащие в непосредственной близости с письмом предметы.

При получении почты, подозрительной в отношении сибирской язвы:

  • не брать в руки подозрительное письмо или бандероль;
  • сообщить об этом факте руководителю учреждения, который немедленно свяжется с соответствующими службами;
  • убедиться, что повреждённая или подозрительная почта отделена от других писем и бандеролей и ближайшая к ней поверхность ограничена;
  • убедиться, что все, кто трогал письмо (бандероль), вымыли руки водой с мылом;
  • как можно быстрее вымыться под душем с мылом.

Основные признаки:

  • толщина письма от 3-х мм и выше, при этом в конверте (пакете, бандероли) есть отдельные утолщения;
  • смещение центра тяжести письма к одной из его сторон;
  • наличие в конверте перемещающихся предметов либо порошка;
  • наличие во вложении металлических либо пластмассовых предметов;
  • наличие на конверте масляных пятен, проколов, металлических кнопок, полосок и т.д.;
  • наличие необычного запаха (миндаля, жжёной пластмассы и др.);
  • «тиканье» в бандеролях и посылках.

Всё это позволяет предполагать наличие в отправлении взрывной начинки.

К числу вспомогательных признаков следует отнести:

  • особо тщательную заделку письма, бандероли, посылки, в том числе скотчем;
  • наличие подписей «лично в руки», «вскрыть только лично», «вручить лично», «секретно», «только вам» и т.п.;
  • отсутствие обратного адреса, фамилии, неразборчивое их написание, вымышленный адрес;
  • нестандартная упаковка.
  1. При получении сообщения о заложенном взрывном устройстве, либо обнаружении предметов, вызывающих такое подозрение, немедленно поставьте в известность дежурную службу объекта (дежурную часть органов внутренних дел). Сообщите точный адрес, телефон, фамилию, имя, отчество.
  2. До прибытия сотрудников оперативно-следственных органов, МЧС, пожарных принять меры к ограждению объекта и недопущению к нему людей на расстояние, указанное в таблице.
  3. По прибытии специалистов по обнаружению ВУ действовать в соответствии с их указаниями.

Не предпринимать действий, нарушающих состояние подозрительного предмета и других предметов, находящихся с ним в контакте.

Не допускать заливание водой, засыпку грунтом, покрытие плотными тканями подозрительного предмета.

Не пользоваться электро-, радиоаппаратурой, переговорными устройствами, рацией вблизи подозрительного предмета.

Не оказывать теплового, звукового, светового, механического воздействия на взрывоопасный предмет.

Не прикасаться к взрывоопасному предмету, находясь в одежде из синтетических волокон.

№ п/п Взрывное устройство или предмет Радиус зоны оцепления
1 Граната РГД-5 50 м
2 Граната Ф-1 200 м
3 Тротиловая шашка – 200 г 45 м
4 Тротиловая шашка – 400 г 55 м
5 Пивная банка – 0,33 л 60 м
6 Мина – МОН-50 85 м
7 Чемодан (кейс) 230 м
8 Дорожный чемодан 250 м
9 Автомобиль «Жигули» 460 м
10 Автомобиль «Волга» 580 м
11 Микроавтобус 920 м
12 Грузовик-фургон 1240 м

Инструкция

по действиям при угрозе террористического акта

При получении сообщения по телефону о возможном террористическом акте, необходимо:

  • уточнить источник информации и его местонахождение, попытаться выяснить у позвонившего его требования, место и время совершения террористического акта;
  • не отключать телефон, положить трубку рядом с телефонным аппаратом, для определения места исходящего звонка немедленно перезвонить с другого телефона в дежурную часть отдела полиции МВД по тел.: «02» (со стационарного), «102» (с сотового) или через единый номер «112»;
  • немедленно сообщить непосредственному руководителю об угрозе теракта;
  • согласно указаниям руководителя, организовать оповещение и эвакуацию людей из здания.
  • немедленно сообщить о находке непосредственному руководителю для сообщения в дежурную часть отдела  полиции МВД по тел.: «02» (со стационарного), «102» (с сотового) или через единый номер «112»;
  • оградить место обнаружения подозрительного предмета;
  • согласно указаниям руководителя, организовать оповещение и эвакуацию людей из здания.

Категорически запрещается: поднимать, вскрывать, передвигать или предпринимать какие-либо иные действия с обнаруженным подозрительным предметом.

Не рекомендуется использовать мобильные телефоны и другие средства радиосвязи вблизи такого предмета.

Борьба с проявлениями экстремизма и терроризма

Нарушения законодательства о противодействии терроризму и экстремистской деятельности органами прокуратуры выявляются достаточно часто и все они способствуют экстремистским проявлениям, когда ситуация может выйти из-под контроля и привести к серьёзным последствиям.

Законом «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 № 114-ФЗ (с изменениями от 21.07.2014) предусмотрено легальное определение данного понятия. В частности, под экстремистской деятельностью понимается 11 признаков, перечисленных в законе:

  • насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
  • публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
  • возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
  • пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
  • нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от указанных факторов;
  • совершение преступлений по указанным мотивам;
  • пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо сходных с ними до степени смешения, а также символики и атрибутики экстремистских организаций;
  • публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
  • организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
  • финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации.

Это не исчерпывающий перечень обстоятельств, охватываемых понятием экстремистская деятельность.

Если такие явления как совершение теракта, его публичное оправдание, демонстрация фашистской символики как разновидности экстремизма — более менее понятны, то хотелось бы более подробнее уточнить, что означает возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни? Либо, например, пропаганда превосходства человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии?

Если объяснять эти явления простыми словами, нельзя, например, давать негативную оценку человеку, а тем более унижать, только потому, что он принадлежит к другой национальности, расе, придерживается другого вероисповедания, разговаривает на другом языке, имеет другой цвет кожи, даже если просто принадлежит к другой социальной группе.

Пропаганда превосходства человека по указанным признакам, может выражаться различными способами.

Например, это могут быть высказывания просто словами устно, либо письменно: в том числе на бумаге, в сети Интернет, в смс-сообщениях, на стенах в подъезде, других местах, где есть доступ другим гражданам. Либо это могут быть противоправные действия, совершенные по указанным мотивам, в том числе и преступления.

Наиболее распространённой является экстремистская деятельность, связанная с массовым распространением экстремистских материалов. И такое распространение все чаще имеет место в сети Интернет. Интернет – вещь

довольно опасная, поскольку всемирная сеть содержит в себе не только положительную информацию, но и крайне негативную, запрещённую законом. Из-за недостатка правового воспитания граждане порой бездумно размещают в сети Интернет, в том числе в социальных сетях те материалы, которые признаны экстремистскими, сами не понимая, что таким образом совершают преступление.

Здесь, конечно, необходимо отметить, какие материалы являются экстремистскими.

Экстремистские материалы — предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения. Федеральный список экстремистских материалов размещен в сети «Интернет» на сайте Министерства юстиции России.

Например, экстремистским материалом является книга Адольфа Гитлера «Моя борьба» (по-немецки «Майн Кампф»). Правоохранительными органами нередко выявлялись факты её распространения через сеть Интернет в электронном виде и возбуждались уголовные дела по данным фактам.

Список, размещённый на сайте Минюста России, постоянно пополняется, публикуется в «Российской газете». В настоящее время насчитывается уже около 2000 экстремистских материалов. Это различные книги, брошюры, сайты в сети Интернет, отдельные электронные страницы, аудио- и видеофайлы, информация на иных носителях, признанные судом экстремистским материалом.

Действия по распространению экстремистских материалов, в том числе в сети Интернет, подпадают под состав преступления, даже если гражданин не сам создал эти материалы, а просто, например, выложил на своей страничке в социальных сетях, если будет установлено, что это сделано в целях возбуждения ненависти или вражды по указанным признакам.

Сам по себе факт распространения экстремистского материала в сети Интернет уже свидетельствует о том, что гражданин осознает, что он станет доступным для неопределённого круга лиц и может способствовать разжиганию розни.

Под публичным распространением экстремистских материалов понимается не только распространение через сеть Интернет, но и через различные файлообменные сети и т.д. Любой способ доведения информации, когда она

становится доступной для неограниченного круга лиц, является публичным распространением.

Действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим экстремистский материал, при оказании услуг связи. Поэтому Интернет-провайдеры однозначно должны принимать меры к ограничению доступа к таким Интернет-ресурсам, которые содержат экстремистские материалы.