Регламент

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Государственного автономного учреждения здравоохранения

«Станция скорой медицинской помощи» города Орска

(ГАУЗ «ССМП» г. Орска)

1. Общие положения

1.1. Область применения

1.1.1. Административный регламент ГАУЗ «ССМП» г. Орска по предоставлению услуги «Оказание скорой медицинской помощи в городе Орске» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности медицинской услуги, определения сроков, состава и последовательности выполнения административных процедур при предоставлении услуги «Оказание скорой медицинской помощи в городе Орске».

1.2. Заявители медицинской услуги

1.2.1. Заявителями медицинской услуги являются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, временно находящиеся на территории муниципального образования «город Орск», в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и ежегодными постановлениями Правительства Российской Федерации «Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи».

1.3. Порядок информирования о медицинской услуге

1.3.1. Информация о предоставлении медицинской услуги является открытой и общедоступной.

Заинтересованные лица могут получить информацию о предоставлении медицинской услуги посредством личного обращения в Государственное автономное учреждение здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» города Орска, с помощью использования телефонной связи, электронной почты, сети Интернет.

1.3.2. Основными требованиями к информированию граждан являются:

1.3.2.1. достоверность предоставляемой информации о процедуре предоставления услуги;

1.3.2.2. четкость в изложении информации о процедуре предоставления услуги;

1.3.2.3. полнота информации о процедуре предоставления услуги;

1.3.2.4. удобство и доступность получения информации о процедуре предоставления услуги;

1.3.2.5. оперативность предоставления информации о процедуре предоставления услуги.

1.3.3. Стенды (вывески), содержащие информацию по вопросам предоставления медицинской услуги, размещаются при входах в помещения учреждения.

1.3.4. На информационных стендах размещается следующая информация:

1.3.4.1. Извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению медицинской услуги;

1.3.4.2. Текст настоящего административного регламента с Приложением или извлечения из настоящего административного регламента с указанием, где заявители могут ознакомиться с полным текстом настоящего административного регламента, иными нормативными документами, регламентирующими предоставление медицинской услуги;

1.3.4.3. Информация о возможности оставить свои замечания и предложения в книгах отзывов и предложений или жалоб и предложений учреждения, об основаниях отказа в предоставлении медицинской услуги;

1.3.4.4. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц и органов, ответственных за предоставление медицинской услуги.

1.3.7. Информация о процедуре предоставления медицинской услуги предоставляется бесплатно.

1.4. Порядок получения консультаций о предоставлении медицинской услуги

1.4.1. Консультации о предоставлении медицинской услуги осуществляются сотрудниками учреждения.

1.4.2. Консультирование должно содержать следующую информацию:

1.4.2.1. о правовых основаниях для предоставления медицинской услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта) – п. 2.5. административного регламента;

1.4.2.2. о сроках предоставления медицинской услуги – п. 2.4. административного регламента;

1.4.2.3. об основаниях отказа в предоставлении медицинской услуги – п. 2.6. административного регламента.

1.4.3. Время консультирования составляет 10-15 минут.

1.4.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения учреждения здравоохранения подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

1.4.5. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста учреждения здравоохранения.

1.4.6. При невозможности специалиста учреждения здравоохранения, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переведен на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1. Стандарт предоставления медицинской услуги

2.1. Наименование медицинской услуги – «Скорая медицинская помощь».

2.2. Результат предоставления медицинской услуги

2.3.1. Результатом предоставления медицинской услуги является:

2.3.1.1. Оказание скорой помощи больным и пострадавшим на дому, на месте происшествия или госпитализация в стационар лечебно – профилактического учреждения по показаниям.

2.3.1.2. Отказ в оказании скорой медицинской помощи.

2.3.1.3. Констатация смерти.

2.3. Срок предоставления медицинской услуги

2.3.1. Подстанция СМП создана с учетом протяженности города Орска, отдаленных поселков, входящих в черту города, с расчетом 20-минутной транспортной доступности. Время оказания медицинской услуги зависит от причины вызова.

2.4. Правовые основания для предоставления медицинской услуги

2.4.1. Предоставление медицинской услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми документами:

2.4.1.1. Конституцией Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 г.;

2.4.1.2. Трудовым кодексом Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ;

2.4.1.3. Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1;

2.4.1.4. Федеральным законом от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации;

2.4.1.5. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11 июня 2010 г. № 445н «Об утверждении требований к комплектации лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения укладки выездной бригады скорой медицинской помощи»;

2.4.1.6. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2003 г. № 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности»;

2.4.1.7. Типовой инструкцией к заполнению форм первичной медицинской документации лечебно-профилактических учреждений (без документов лабораторий), утвержденных приказом Минздрава СССР от 04 октября 1980 г. № 1030;

2.4.1.8. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. № 720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств»;

2.4.1.9. Ежегодным постановлением Правительства Российской Федерации о программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

2.4.1.10. Ежегодным постановлением Правительства Оренбургской области об утверждении «Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Оренбургской области» (далее – Программа государственных гарантий);

2.4.1.11. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 02 декабря 2009г. № 942 «Об утверждении статистического инструментария станции (отделения), больницы скорой медицинской помощи»;

2.4.1.12. Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 г. № 388н «Об утверждении порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи»;

2.4.1.13. Уставом учреждения;

2.4.1.14. Иными нормативными правовыми актами.

2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении медицинской услуги

2.5.1.Старшие врачи имеют право отказать вызывающему в приеме вызова с разъяснением причины отказа. При этом он обязан оформить отказ в журнале отказов.

2.6.2. Основанием для отказа в предоставлении медицинской услуги (за исключением случаев экстренной медицинской помощи) может являться:

2.6.2.1. Выполнение пациенту плановых назначений участкового врача (инъекций, капельниц, перевязок и других назначений);

2.6.2.2. Оказание пациенту стоматологической помощи;

2.6.2.3. Иные не входящие в компетенцию службы скорой медицинской помощи услуги.

2.6. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении медицинской услуги, и способы ее взимания

2.6.1. Оказание скорой медицинской помощи осуществляется бесплатно.

2.7. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении медицинской услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

2.7.1. Под запросом в настоящем административном регламенте понимается обращение заявителя в службу «03».

2.7.2. Максимальный срок ожидания прибытия бригады скорой медицинской помощи не должен превышать 20 минут.

2.8. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении медицинской услуги

2.9.1. Обращение заявителя в службу «03» регистрируется диспетчером в журналах записи вызовов учреждений здравоохранения в момент поступления (унифицированная форма № 109/у, утверждена Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 02.12.2009 г. № 942) .

2.9. Требования к помещениям, в которых предоставляется медицинскяй услуга

2.9.1 Оказание скорой медицинской помощи осуществляется по месту нахождения пациента.

2.9.2. Требования к помещениям, в которых располагается учреждение, регламентируется постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.05.2010 г. № 58 «Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

2. 11. Показатели доступности и качества медицинской услуги

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Последовательность административных процедур при предоставлении медицинской услуги

3.1.1. Предоставление медицинской услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1.1. Вызов бригады скорой медицинской помощи;

3.1.1.2. Прием вызова диспетчером учреждения здравоохранения;

3.1.1.3. Выезд бригады скорой медицинской помощи на вызов;

3.1.1.4. Оказание скорой медицинской помощи на месте и (или) госпитализация.

3.1.2. Последовательность административных процедур представлена в блок-схеме (Приложение № 2).

3.2. Вызов бригады скорой медицинской помощи

3.2.1. Основанием для вызова бригады скорой медицинской помощи является ухудшение здоровья, требующее оказания неотложной скорой медицинской помощи.

3.2.2.Вызов скорой медицинской помощи осуществляется по телефону «03».

3.2.3. Вызывающий (больной, пострадавший, иное лицо) обязан:

3.2.3.1. Четко и точно ответить на все вопросы диспетчера, принимающего вызов.

3.2.3.2. Назвать точный адрес, куда необходимо прибыть бригаде скорой медицинской помощи (район города, улица, номер дома и квартиры, этаж), а также иную информацию, необходимую для беспрепятственного доступа к больному (пострадавшему), в случаях, когда местонахождение улицы или дома неизвестны, необходимо уточнить пути подъезда к адресу или месту происшествия, назвать его общеизвестные ориентиры.

3.2.3.3. Назвать фамилию, пол, возраст пациента или пострадавшего. Если вызывающему неизвестны паспортные данные пациента или пострадавшего, то необходимо указать его пол и примерный возраст.

3.2.3.4. Максимально точно и достоверно описать жалобы пациента или пострадавшего.

3.2.3.5. Сообщить, кто и с какого номера телефона вызывает скорую медицинскую помощь.

3.3. Прием вызова диспетчерами ССМП

3.3.1. Основанием для приема вызова является поступивший звонок фельдшеру по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи.

3.3.2. Прием вызовов и передача их выездным бригадам скорой медицинской помощи осуществляется фельдшером по приему и передаче вызовов выездной бригаде скорой медицинской помощи.

3.3.3. Диспетчерская служба ССМП при приеме вызова регистрирует обращение с указанием фамилии, имени и отчества больного (пострадавшего), возраст, адрес вызова (происшествия), фиксирует время поступления вызова, причину вызова, при этом уточняет состояние больного (пострадавшего), время передачи вызова. После оформления данной информации в виде «Карты вызова скорой медицинской помощи» (унифицированная форма № 110/у, утверждена приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 02 декабря 2009 г. № 942), фельдшер по приему вызовов скорой медицинской помощи направляет необходимую выездную бригаду к больному (пострадавшему) по указанному в вызове адресу.

3.3.4. Время с момента окончания принятия вызова до выезда бригады скорой медицинской помощи определено нормативом до 4 минут (при наличии свободных от вызова бригад скорой медицинской помощи).

3.4. Выезд бригады скорой медицинской помощи на вызов

3.4.1. Основанием для выезда бригады скорой медицинской помощи является вызов, переданный фельдшером по приему вызовов выездной бригаде скорой медицинской помощи.

3.4.2. Выездная бригада скорой медицинской помощи осуществляет прибытие к пациенту (на место происшествия) в пределах норматива времени 20 минут.

3.4.3. Пациент или лицо, осуществляющее вызов бригады скорой медицинской помощи, обязан:

3.4.3.1.Обеспечить бригаде скорой медицинской помощи беспрепятственный доступ к пациенту или пострадавшему и необходимые условия для оказания медицинской помощи;

3.4.3.2.Изолировать домашних животных, которые могут осложнить оказание медицинской помощи пациенту или пострадавшему, а также причинить вред здоровью и имуществу медицинских работников бригады скорой медицинской помощи;

3.4.3.3.По возможности организовать встречу вызванной бригады скорой медицинской помощи у ворот дома или подъезда.

3.5. Оказание скорой медицинской помощи на месте и (или) госпитализация

35.1. Основанием для оказания скорой медицинской помощи является прибытие бригады скорой медицинской помощи к пациенту.

3.5.2. Время оказания скорой медицинской помощи с учётом доезда составляет в среднем 30-40 минут (официальный норматив не предусмотрен) и зависит от тяжести состояния пациента, характера заболевания (тяжести травмы), количества больных или пострадавших и других факторов.

3.5.3. Транспортировка пациентов в тяжелом состоянии осуществляется на носилках бригадой скорой медицинской помощи. При транспортировке пациента или пострадавшего допускается сопровождение одного родственника или законного представителя пациента. Транспортировка детей до 18 лет осуществляется в сопровождении родителей или их законных представителей или родственника при условии, что они находятся в непосредственной близости к месту нахождения данного ребенка. Если родители или законные представители или родственник ребенка, не достигшего 18 – летнего возраста не находятся в непосредственной близости к месту нахождения данного ребенка, то его транспортировка бригадой скорой медицинской помощи осуществляется в их отсутствие.

3.5.4. Больные или пострадавшие, доставленные в стационар учреждения здравоохранения, передаются незамедлительно медицинскому персоналу больницы и врач (фельдшер бригады скорой медицинской помощи) оформляет «Сопроводительный лист станции (отделения) скорой медицинской помощи» и талон к нему (унифицированная форма № 114/у, утвержденная приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 02.12.2009 г. № 942) (время оформления до 10 минут), в котором указывается информация о пациенте или пострадавшем, диагноз и объем оказанной помощи, время доставки пациента в стационар. После оказания медицинской помощи пациентам или пострадавшим вся информация об оказанной медицинской помощи (в том числе о транспортировке в стационар) фиксируется в «Карте вызова скорой медицинской помощи» и предоставляется старшему врачу дежурной смены для контроля и отчета.

3.5.5. При обнаружении трупа умершего (погибшего) выездная бригада скорой медицинской помощи сообщает об этом фельдшеру по приему вызовов скорой медицинской помощи, который сообщает в территориальный орган внутренних дел. Эвакуация трупа машиной учреждения здравоохранения запрещена.

3.5.6. В случае смерти в салоне санитарного автомобиля, выездная бригада скорой медицинской помощи сообщает об этом в диспетчерскую службу оперативного отдела ССМП для решения вопроса о транспортировке умершего в учреждение судебно-медицинской экспертизы.

3.5.7. Сигнальный лист о констатации смерти законные представители могут получить в учреждении здравоохранения в рабочие дни с 08⁰⁰ до 16⁰⁰ часов у медицинского регистратора стола справок, в выходные и праздничные дни выдачу справок производит фельдшер по приему вызовов скорой медицинской помощи круглосуточно.

1. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Контроль за предоставление медицинской услуги осуществляется на постоянной основе в процессе предоставления медицинской услуги главным врачом ГАУЗ «ССМП» г. Орска.

4.2. Сотрудники ГАУЗ «ССМП» г. Орска несут персональную ответственность за соблюдение сроков предоставления медицинской услуги.

4.3. Сотрудники, допустившие нарушения настоящего административного регламента, несут ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего медицинскую услугу

5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц и органов, ответственных за предоставление медицинской услуги. В части досудебного обжалования заявитель может письменно и устно, а также по средствам телефонной, факсимильной связи и сети Интернет сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии лиц, ответственных за предоставление медицинскойуслуги.

5.2. Заявитель вправе обратиться с жалобой:

5.2.1. К главному врачу ГАУЗ «ССМП» г. Орска;

5.2.2. Министерство здравоохранения Оренбургской области.

5.3. Срок рассмотрения письменного обращения заявителя не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. Регистрация обращения заявителя осуществляется в день его поступления.

По результатам рассмотрения обращения заявителя принимается решение об удовлетворении требований заявителя, либо об отказе в удовлетворении требований с указанием причин отказа.

5.4. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления медицинской услуги, в судебном порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

1. Государственное автономное учреждение здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» города Орска

Адрес: 462419, Оренбургская область, г. Орск,  пер. Музыкальный, 8;

Телефон вызова бригады скорой медицинской помощи: 03;

Для получения информации заинтересованные лица вправе обратиться:

В приемную главного врача: телефон 8(3537) 21-27-41 ежедневно с 07³⁰ до 15³⁰ часов кроме субботы и воскресенья ;

К старшему врачу смены: телефон: 8(3537) 21-24-12 круглосуточно

Устав ГАУЗ «ССМП» г. Орска